□卢毅（长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长教授）

世纪工程平陆运河，将于9月16日正式通航。第23届中国—东盟博览会（简称东博会）、中国—东盟商务与投资峰会将于2026年9月17日至21日在广西南宁举行。重大水运工程与国家级经贸盛会同频共振，标志着西部陆海新通道水运骨干网络全面成型。作为新中国成立以来首条国家层面统筹建设的通江达海运河工程，平陆运河打通西江与北部湾江海直航通道，为西南、中南地区开辟通往东盟市场最短、成本最低的出海水运干线。平陆运河通航不只是一项交通工程竣工，更是内陆省份重塑区位、激活通道经济的标志性事件，为湖南抢抓南向开放机遇、重振水运优势带来三大深刻启示，蕴藏着推动湖南高质量发展的历史性机遇。

第一大启示：锚定汉湘桂水运主轴，加快推进湘桂运河前期建设，打通湖南南向出海核心命脉。平陆运河建成通航，不仅验证了跨流域江海联运工程的技术可行性与经济价值，更为湘桂运河建设提供了鲜活实践样本，极大提振了内河重大工程谋划推进的信心。湘桂运河是现代版灵渠，是国家汉湘桂纵向水运大通道的控制性工程，也是湖南对接北部湾、联通东盟亟待补齐的关键短板。当前，湘江高等级航道全线贯通，汉江航道升级改造稳步实施，叠加平陆运河投运，总长两千多公里的汉湘桂大通道整体格局已经初步显现。

长期以来，我国内河航运主干线以长江、珠江东西向航道为主，南北水系相互分隔。湖南坐拥长江、珠江两大水系交汇的区位条件，却缺少贯通南北的水运通道，货物南向出海只能绕行长江下游港口，运距偏长、物流成本居高不下，独特的水系资源优势难以转化为经济优势。平陆运河的落地，打开了中南地区南向出海的新想象空间。湘桂运河一旦建成，长江中上游至北部湾水运里程可大幅缩短，显著降低大宗货物运输成本。对湖南而言，推进湘桂运河建设，不只是新建一条航道，而是再造一条南北走向的黄金水运带，串联长株潭城市群、湘南承接产业转移示范区与北部湾经济区，打造纵向沿江产业经济带，从根本上破解湖南南向开放的水运瓶颈。

第二大启示：立足湖南独特水系禀赋，坚定不移实施水运强省战略，建设国家级内河水运枢纽。水运兴则区域兴，交通强则省份强，这是流域经济发展的基本规律。湖南水系条件在全国省级行政区中十分突出，“一江一湖四水”纵横全境，永州、郴州两地都有同时衔接长江流域与珠江流域两大水系，具备贯通长江、珠江、直通大海的先天条件。全国内河航运划分为川江航运区、洞庭湖水运区、鄱阳湖航运区、京杭运河航运区、珠江航运区五大网络，洞庭湖水运网处在全国水运版图的几何中心，航道网络理论上可覆盖全省90%以上区县，具备建设水运全域省、全国水运枢纽省的天然禀赋。

但客观来看，过去一段时期，湖南交通建设重心更多放在公路、铁路，内河航运的战略价值挖掘不够充分，丰富水系资源尚未充分转化为产业竞争力。平陆运河通航重塑南方水运格局，也倒逼湖南重新审视水运在全省发展大局中的定位。落实水运强省战略，一方面要持续升级省内高等级航道，完善港口泊位、多式联运枢纽配套，疏通省内水运微循环；另一方面要统筹推进湘桂运河、湘粤运河研究论证，推动长江、珠江两大水系互联互通，真正构建通江达海、对接东盟、辐射全国的水运体系，把湖南从内陆腹地推向对外开放前沿，将水资源禀赋转化为枢纽优势、产业优势与开放优势。

第三大启示：用好通道经济红利，深化跨区域协同联动，培育湖南对接东盟开放新动能。平陆运河本质上不只是一条货运航道，更是产业走廊、开放走廊，它的通航彻底改写中南、西南对外开放空间格局。汉湘桂水运经济带串联长江经济带、粤港澳大湾区、北部湾经济区、中国—东盟自贸区四大板块，是湖南实现赶超发展的重要突破口。

过去，湖南与东盟之间的贸易往来，主要依靠陆路运输或者东部沿海港口中转，物流链条长、中转环节多，湘南区位优势长期难以释放。随着平陆运河投运，北部湾海港功能全面激活，湖南可依托汉湘桂水运通道，构建直达东盟低成本大运力物流干线，推动工程机械、轨道交通装备、特色农产品、新材料等优势产品通过水运直达东盟市场，同时便捷进口东盟矿产、农林产品，完善跨境产业链供应链。湖南还可以借力东博会平台，深化湘桂两省协同，依托永州陆港等节点，打造水陆联运、江海联动的开放节点，补齐湘南对外开放短板，形成全省全域南向开放新格局，助力湖南成为中部对接东盟的核心枢纽。

回望历史，水运通道变迁始终深刻影响湖南发展。古有灵渠连通长江珠江，近代粤汉铁路重塑湖南区位，而今平陆运河开启江海联运新时代。重大交通变革，往往是区域经济换道超车的契机。平陆运河通航带给湖南的启示，核心在于重新认识内河航运的战略价值。

面向未来，湖南要牢牢抓住西部陆海新通道建设窗口期，加快推动湘桂运河谋划落地，持续夯实水运强省根基，主动融入南向开放大局，充分释放水运带来的新质生产力。唯有如此，才能激活千年水运文脉，让内陆湖南真正拥抱蓝海，在中部崛起、西部陆海新通道建设、中国—东盟经贸合作多重战略叠加下，书写新时代高质量发展新篇章。