□郑勇钢

据媒体报道，当前，个别地方存在一种将“蓝图”说成“实景”、把“进行时”包装为“完成时”的倾向。这种“包装式落实”的倾向，表面看是“重视宣介”“营造氛围”，实则严重背离实事求是原则，是形式主义新变种，必须引起高度警惕。

一分部署，九分落实。但有的地方抓落实热衷于“包装”，把精力都放在给汇报材料“注水”、经验总结“掺沙”、数据台账“化妆”上，拿旧酒装新瓶，靠“包装”捞政绩。政策刚出台，成效就汇总好了；任务才布置，成果就整理好了；活动刚开展，经验就总结好了……兵马未动、“材料”先行，反映出部分干部对工作望其速成、惑于势利的倾向。如此行为，得到的只会是“纸上形势”一片大好，实际工作却始终徘徊不前。

“包装式落实”是典型的形式主义、官僚主义，表面上看似落实迅速、成效显著，实则是“雷厉风行搞敷衍、争分夺秒假把式”，既透支群众信任，侵蚀执政根基，又造成资源低效利用，贻误发展时机。更甚之，一些干部在重复的形式主义工作中逐渐丧失积极性，进而瓦解内部协作的信任基础。踏实做事者因“不会包装”被忽视，擅长做样子者反而获得认可。“劣币驱逐良币”的氛围一旦形成，干事创业的活力与团队凝聚力便会大打折扣。

“包装式落实”，根子在党性不纯，政绩观出现偏差。在一些干部看来，比起真抓实干、干出成效，包装工作、营造氛围要容易得多，见效也快。基于这种心态，导致纸面落实、表面繁荣层出不穷。

杜绝“包装式落实”，首先在于以党性立身做事，牢固树立正确政绩观，深刻认识到，真正的落实是把“上级要求”与“基层实际”精准对接，而不是机械照搬文件的“传声筒”，脱离群众需求的“自嗨式推进”。尤其是领导干部作为“施工队长”，肩负着传上情、达下情、联左右的重要职责，需躬身示范，坚决杜绝虚假伪饰的思想苗头。

要破除“唯上思维”，把“向上看”“向下看”相结合。一方面要全面准确把握党中央的路线、方针、政策和上级指示精神，避免在制定任务目标时出现“简单化”“翻烧饼”乃至“走调”现象；另一方面要做到眼睛向下、脚步向下、身子向下，深入基层知实情，主动走访察实效，把实际情况、问题困难摸清摸透，针对性地推动人、财、物、权等要素下沉。

要盯着末端，打破在会议上、文件中、机关里检查的方式，推动考核从“纸面巡游”转向“大地丈量”，将政策落地率、目标达成度、问题解决率、群众满意度作为硬指标，并以此来衡量落实到不到位，检验实绩成色足不足。对主动破题、成效显著的要给予表彰奖励，对弄虚作假、搞“包装式落实”的严肃问责，真正让实干者受重用、有舞台，让投机者没市场、受惩戒。