——学习党的二十届四中全会精神大家谈之十六

□于意（湖南人文科技学院马克思主义学院）

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“承前启后”的深刻意蕴，不仅体现在时间序列上，还体现在战略和政策定位的连续上，更蕴含于马克思主义认识论与实践观所揭示的社会发展规律之中。“十五五”规划作为一次能动的社会实践活动，不仅承继历史经验之“知”，更开启未来变革之“行”。将“十五五”时期置于历史唯物主义视野下进行审视，我们便能超越具体指标的罗列，把握其作为一次宏大社会实践活动所内嵌的“承前”之逻辑必然与“启后”之历史自觉。

一、承前之承：基于经济社会发展客观性到深刻洞察与把握

“承前”的本质，是完成从实践到认识的能动的飞跃，是对过往经验的深刻总结与理性升华。“十五五”规划并非凭空产生，它的根基深扎在“十四五”时期乃至更长时段的社会实践沃土之中，“十四五”发展成就夯实“十五五”发展基础。过去几年，我们经历了世界百年未有之大变局的加速演进，经历了一系列重大考验，共同构成了海量的、生动的感性具体。而“十五五”则肩负着对感性材料进行“加工”以形成理性认识的重任。这个过程就是“承前”的核心。“承”的不是简单的数据堆砌或事件罗列，而是经过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的思维加工后，所形成关于党和国家发展的本质、全体、内部联系和事物自身规律的认识。通过系统总结“十四五”规划的成功经验，将其凝练为可复制、可推广的范式；坚持问题导向、需要导向，深刻剖析实践遇到的新问题，精准发力。

因此，“十五五”规划制定的过程，本身就是一次认识飞跃。它“承”的是过去实践的经验，并将其升华为指导未来行动的新的理论、战略和指导思想。没有这个“承前”的认识深化过程，“启后”就将失去方向和根基。

二、启后之后：对未来经济社会发展的蓝图谋划

“启后”的核心，是实现从认识到实践的能动的飞跃，是以新的理论自觉指引新的宏伟征程。认识世界的目的是为了改造世界。在马克思主义看来，理论作为从感性认识到理性认识飞跃的产物，对行动起到重要指导作用。“十五五”规划正是这一飞跃的载体和宣言。它将我们在“承前”阶段所形成的新的理性认识具体化为未来五年的目标任务、战略部署和行动路线，是以理论把握未来、用蓝图牵引实践的自觉能动性的集中体现。它“启”的是一段在新的认识指导下的、目标更明确、步伐更坚定的新征程。

在认识与实践的辩证运动中，“十五五”时期“承前启后”的地位，正是认识运动本身阶段性、飞跃性的必然体现。

三、在承前启后中谋划中国式现代化新图景

从唯物主义的实践结构来看，“十五五”时期作为一个关键的历史实践场域，其过程正是实践主体、实践中介与实践客体三者相互作用、协同演进的动态系统性工程。具体表现为一个“启后”的先锋主体，运用一套不断“启后”的创新中介，去改造一个目标“启后”的宏伟客体。 

从实践主体看，是力量的承续与能动性的新激发，用历史主动精神把握时代方位，持之以恒推动基本实现社会主义现代化进程。在这一宏观历史实践中，主体是中国共产党领导下的全体中国人民。过去实践中积累的经验、智慧和能力被继承下来，形成了新的历史起点上的实践自觉。这种由过往实践淬炼而成的战略定力和奋斗精神，是主体“承前”的核心资本。主体的这种连续性，是“承前”得以可能的前提。同时这一实践主体又具有能动性和自主性。在“十五五”时期，主体将基于新的认识，发挥更大的主观能动性，去设定新的目标、运用新的中介、改造新的客体。

从实践中介看，是工具的演进与效能的新跃升，需深入落实“六个坚持”重要原则，为“十五五”时期各项工作提供保障。实践中介是主体作用于客体的桥梁和手段。五年规划体系本身就是一个承前启后的中介系统。“十五五”规划继承和发展“十四五”乃至以往规划所确立的战略框架，同时又会根据新的形势和任务进行创新，使其成为更高效、更精准的治理工具。在坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全，通过在技术层面，推动“实践中介”从传统技术向以人工智能、生物技术等为代表的“新质生产力”跃迁；在制度与政策层面创造出新型“生产关系和上层建筑”，使实践中介更有效作用于实践客体。

从实践客体看，是课题的接续与内涵的新拓展，以“三个坚持”贯彻落实全会精神，确保“十五五”时期各项工作取得实效。实践的客体是实践活动所指向的对象，即发展中需要解决的重大问题。一是要坚持久久为功，保持发展连续性。中国式现代化是一个长期的历史过程，既要延续更要拓展，许多根本性、长期性的课题，将从“十四五”延续至“十五五”。这表明实践客体具有稳定性，确保了我们的事业既一脉相承，又与时俱进。二要坚持协同发力，破解卡点堵点。实践客体也有待深化与拓展，新征程上坚持“需求导向”“目标导向”与“问题导向”的协同发力，从关注“有没有”转向更关注“好不好”“优不优”；同时，新的发展形势也会催生新的实践客体，如人工智能治理、应对极端气候风险等。三是坚持不折不扣落实，确保规划蓝图变现。这既要求明确落实的客体，同时优化落实的主体与中介(方法)，将决策部署转化为具体行动。

通过哲学透镜，我们清晰地看到，“十五五”时期的“承前启后”地位深深植根于人类认识与实践活动的客观规律之中。因此，准确把握“十五五”时期承前启后的重要地位，要求我们必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，既要善于从过去的实践中学习，承续宝贵经验和规律性认识；又要勇于面向未来，以高度的历史自觉和主动精神，运用和发展好各类实践中介，聚焦时代课题，奋力书写中国式现代化新征程上的壮丽篇章。

【本文作者系中共湖南省委党校（湖南行政学院）2025年秋季学期习近平新时代中国特色社会主义思想理论研修班学员】