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城乡融合为何赋能乡村振兴

来源:红网 作者:严卿 刘紫妮 编辑:陈晓丹 2026-03-30 15:05:02
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□严卿(湖南农业大学马克思主义学院副教授) 刘紫妮(湖南农业大学马克思主义学院硕士研究生)

城乡关系是现代国家发展进程中的核心议题。“我国发展最大的不平衡是城乡发展的不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。”这一论断揭示了当前我国经济社会发展面临的结构性矛盾。解决城乡之间的差距、实现乡村全面振兴已成为推进中国式现代化需回答的时代命题。坚持城乡融合发展,实现乡村振兴,既是对我国城乡关系演进规律的深刻把握,也为新时代推进乡村全面振兴指明了根本路径。城乡融合赋能乡村振兴是新时代实现乡村振兴的现实需要与时代使命。

城乡融合赋能乡村振兴的内在逻辑和实践路径。马克思恩格斯在人类社会发展规律的基础上指出城乡关系是从同一、对立走向融合的,认为城乡之间需将生产与生活相结合才得以消除对立,从而推动城乡关系发展的最高阶段——城乡融合。“通过消除旧的分工,进行生产教育、变换工种、共同享受大家创造出来的福利,以及城乡的融合,使社会全体成员的才能得到全面的发展。”深刻揭示了城乡融合是生产力高度发展的必然产物,也是人的解放的实现形式。从这一理论基点出发,马克思主义城乡融合思想为乡村振兴提供了双重方法论。一是确立了以人民为中心的价值立场。马克思恩格斯高度肯定人民在城乡融合发展中的主体地位,消除城乡对立的根本目的是使人能够自由全面地发展。城乡融合发展必须以人的自由全面发展为最终依归。对于乡村全面振兴而言,城乡融合的推进中要让农民成为城乡融合的参与者、受益者,而非被动接受者。城乡关系改变的最终评判标准正是亿万农民的全面发展程度。二是以城乡生产要素和产业融合推动生产发展。在马克思恩格斯看来“把农业和工业结合起来,促使城乡对立逐步消灭”,通过工业与农业的深度耦合、城市与乡村的要素流动,才能逐步瓦解城乡对立的根基。消灭城乡对立“已成为工业生产本身的直接需要,同样也已经成为农业生产和公共卫生事业的需要”,其前提是生产力的高度发展。城乡融合必须通过制度创新打破城乡之间的要素流动壁垒,使各类要素能够在乡村实现优化配置,并通过产业融合重构农村生产力的组织形态,从而实现乡村全面振兴。乡村振兴战略中推动县域产业协同发展,发挥各类产业园区的带动作用,引导县域产业集聚,使乡村在城乡产业融合中获得持续发展的内生动力。

城乡融合赋能乡村振兴是历史进程中的演进脉络。新中国成立以来,我国城乡关系经历了从“二元结构阶段-改革调整阶段-协调发展阶段-融合发展阶段”的深刻变革,这一轨迹内嵌于中国共产党探索现代化道路的全过程。新民主主义革命胜利后,党的工作重心由农村转向城市,提出“城乡兼顾、工农并举”的发展思想,确立了以农业为基础、以工业为主导的国民经济建设方针。这一时期客观上形成了城乡二元结构,但“工农互促”的理念萌芽已为城乡关系的发展埋下伏笔。改革开放开启了城乡关系的破冰之旅,通过家庭联产承包责任制释放农村活力,明确提出工业要扶植农业、城市要带动农村,城乡之间开始从单向流通走向双向互动。在此基础上,党将“三农”问题提升到关系全局的战略高度,强调坚定不移地把农业放在经济工作的首位,推动城乡二元格局逐步松动。进入新世纪,城乡关系迎来战略转向。党的十六届三中全会提出“统筹城乡发展”,将其作为完善社会主义市场经济体制的重要任务,进一步提出建设社会主义新农村战略,标志着城乡关系从“以城统乡”走向“城乡协调”,工业反哺农业、城市支持农村的政策框架初步形成。党的十八大以来,城乡关系进入融合发展新阶段。党的十九届五中全会明确提出推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,将城乡融合上升为国家战略。这一阶段的核心任务已从政策倾斜转向制度性壁垒的系统破除、资源单向流动转向要素双向自由配置、城市主导转向城乡平等共生。中国共产党人在新中国成立以来不断地探索我国的城乡关系的发展,推动城乡融合是我国总结历史进程的重要结论,同时,赋能乡村振兴也是我国实现农村现代化的必然要求。

城乡融合赋能乡村振兴是实现乡村振兴的现实需要与时代使命。推动城乡融合取得重大进展,但仍然存在亟待解决的问题。产业发展不平衡,基础设施建设差距大;教育资源和医疗资源分配不均;农村文化产业淡薄,文化活动单一,文化设施缺乏等问题。推动城乡融合向纵深发展已成为破解乡村发展不平衡不充分的现实需要。城乡融合赋能乡村振兴是推进农业农村现代化的题中之义。农业农村现代化的深层困境在于现代化追求的统一标准与乡村固有的多元特质之间的矛盾。城乡融合的独特价值在于不是以城市逻辑消解乡村,而是通过工农互促、城乡互补的新型关系,使乡村在现代化进程中保有自我发展的能力。农业与工业的深度耦合、农村与城市的平等互动,让乡村从现代化的被动接受者转变为主体力量。城乡融合赋能乡村振兴是实现共同富裕的根本路径。共同富裕的本质在于生产方式的深刻变革。城乡融合通过打破要素流动壁垒,使资本、技术、人才、土地等要素在更广阔的空间内实现优化配置,让农民从现代化的旁观者转变为现代产业体系的参与者和受益者。城乡融合在生产方式层面也为共同富裕筑牢了根基。在百年未有之大变局下,农村市场是国内大循环的战略纵深,稳定的农业农村是经济社会转型的压舱石。城乡融合通过激活乡村内生动能,既为经济循环注入持久动力,也为社会转型提供缓冲空间。乡村具备自主发展能力,能够在外部波动中保持稳定,为国家的发展提供坚实的战略后方。

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作者:严卿 刘紫妮

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