□谭小艳（株洲市公立医院管理处）

文化是民族的精神命脉，创新是文化的生命力所在。党的二十届四中全会聚焦文化强国建设，将激发全民族文化创新创造活力作为重要战略任务，明确指出文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志，为各领域文化建设提供根本遵循。公立医院作为医疗卫生服务体系的主体力量，承载着保障民生健康、推进卫生健康事业发展的重要使命，其高质量发展已进入从规模扩张向内涵提质转型的关键阶段。当前，医药卫生体制改革持续深化，群众健康需求从“治好病”向“优服务、暖体验、强保障”多元升级，单纯依靠资源扩容与技术突破已难以适配高质量发展的核心诉求。

医院文化作为公立医院的精神内核，涵盖党建引领、医德医风、人文关怀、协同创新等核心维度，既是凝聚职工职业认同与价值共识的“粘合剂”，也是推动服务提质、医患和谐、学科突破的“催化剂”。作为政工工作的重要载体，医院文化建设与思想政治工作深度融合，既是落实党的二十届四中全会文化建设要求的具体实践，也是破解公立医院发展难题、夯实高质量发展根基的关键抓手。当前部分公立医院仍存在文化建设同质化严重、创新动能不足、与业务工作“两张皮”等问题，制约了文化赋能价值的充分释放。践行党的二十届四中全会精神，以创新思维推动医院文化迭代升级，实现文化建设与医疗业务、政工工作深度融合，方能为公立医院高质量发展注入持久新动能，彰显社会主义文化在医疗领域的凝聚力与影响力。

一、创新发展医院文化赋能公立医院高质量发展的核心价值

（一）锚定公益方向，夯实为民服务根基。公立医院的公益属性是其生存发展的根本遵循，文化创新能进一步强化公益初心，确保高质量发展不偏离民生导向。党的二十届四中全会强调，激发创新创造活力是满足人民精神文化需求的必然要求。医院文化创新正是立足医疗服务实践，将“以人民健康为中心”理念融入诊疗服务、基层帮扶、健康宣教等全场景，通过创新文化传播与实践载体，推动优质医疗资源下沉基层、惠及群众。如部分医院组建党员医疗队开展义诊进社区活动，依托互联网平台推送健康科普内容，让公益服务更贴近群众需求，切实彰显公立医院为民服务本色。文化创新将抽象的公益理念转化为具体的服务行动，让高质量发展成果转化为群众看得见、摸得着的健康福祉，夯实民生健康保障根基。

（二）激活内生动力，驱动学科技术突破。高质量发展的核心动能源于职工的创造力与凝聚力，文化创新能有效激发全员干事创业热情。党的二十届四中全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。在公立医院，医务人员是文化创新与医疗发展的核心主体，通过培育“鼓励创新、宽容失败”的文化生态，支持医务人员开展新技术、新项目探索，推动医疗技术从“跟跑”向“并跑”“领跑”突破。同时，打破科室壁垒，以文化协同推动跨学科协作，围绕疑难病症、重点领域组建联合攻关团队，才能助力重点专科升级、特色专科培育。此外，文化创新能优化人才培育机制，搭建学术交流平台，吸引并留住优质医疗人才，为学科突破提供坚实支撑。

（三）优化服务体验，构建和谐医患关系。和谐医患关系是高质量发展的重要标志，文化创新能有效破解医患信任难题。随着群众精神文化需求日益多样化，对医疗服务的人文温度要求不断提升。以人文文化创新为抓手，聚焦患者就医“急难愁盼”，优化就诊流程、完善服务细节，推动医疗服务从“技术主导”向“人文+技术”双轮驱动转变。如推行分时段精准预约、一站式结算等便民措施，开设老年人服务窗口，开展全程人文护理，让患者在诊疗全流程感受温暖；依托数字化手段搭建医患沟通平台，及时回应患者诉求，消除信息不对称壁垒。同时，以廉洁文化创新强化服务规范，健全廉政风险防控机制，杜绝过度医疗，增强群众信任感，构建“互信互助、和谐共生”的医患关系，为高质量发展营造良好环境。

（四）塑造特色品牌，提升核心竞争优势。医院品牌是高质量发展的重要名片，文化创新是打造特色品牌的核心路径。党的二十届四中全会指出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。公立医院通过挖掘院史传承、学科特色、地域文化资源，提炼专属文化内核，可避免文化建设同质化，形成独特品牌标识。优质品牌形象能吸引优质资源、汇聚优质人才，形成“文化塑品牌、品牌促发展”的良性循环，助力公立医院在区域医疗竞争中占据优势，推动医疗高地建设落地。

二、创新发展医院文化赋能公立医院高质量发展的现实短板

（一）理念创新滞后，契合全会精神不足。部分公立医院对文化建设的认知仍停留在“软任务”层面，将其等同于张贴标语、开展文体活动，缺乏对党的二十届四中全会“激发文化创新活力”要求的深度践行，未充分认识文化赋能高质量发展的核心价值。文化理念多聚焦“廉洁、人文”等通用主题，对自身院史传承、学科特色、地域文化的挖掘不深，同质化严重，难以形成辨识度与凝聚力。部分医院文化建设脱离医疗实践与群众需求，时代性、针对性不足，无法有效适配公立医院高质量发展定位。

（二）载体创新单一，传播渗透效能不佳。当前医院文化传播仍以会议、文件、宣传栏等传统载体为主，形式固化、内容枯燥，难以吸引职工与群众主动参与。对新媒体技术的运用不充分，未紧扣信息技术发展潮流推动文化创新，短视频、直播、线上互动等创新形式未广泛推广，文化理念传递渠道窄、渗透力弱。部分医院虽运营新媒体账号，但内容多以业务宣传为主，文化传播内容单薄、形式呆板，未能将院史故事、先进典型、服务案例等文化素材生动呈现，无法实现“全员认同、全民感知”的传播效果，文化创新成果难以有效落地。

（三）机制创新缺失，长效保障支撑薄弱。文化建设缺乏系统性制度支撑，考核评价、激励保障机制不健全。绩效考核仍以医疗指标、业务收入为核心，文化建设成效权重偏低，难以调动职工参与文化创新的积极性；文化建设资金投入有限，缺乏专业文化建设团队，活动开展碎片化、持续性不足，难以形成常态化创新格局；动态调整机制缺失，未能结合医改政策、医院发展阶段及群众需求变化优化文化建设路径，与高质量发展适配度不足，制约文化创新效能释放。同时，部分医院未建立文化建设成效评估体系，无法及时发现问题、优化措施，影响文化建设质量。

（四）融合创新不够，“两张皮”问题突出。文化建设与业务工作、政工工作脱节，未能深度融入医疗服务、学科建设、治理效能等核心环节。部分医院仅单独推进文化建设，未实现“文化引领业务、业务丰富文化”的双向赋能，也未充分发挥政工工作对文化建设的思想保障作用，导致文化创新与医疗实践脱节，无法转化为服务实效与发展动能。如部分医院“一支部一品牌”建设流于形式，未结合科室业务特色设计品牌内涵，党建文化与学科文化融合不足，难以形成发展合力。

三、创新发展医院文化赋能公立医院高质量发展的实践路径

（一）理念创新：聚焦全会导向，深挖特色内核。以党的二十届四中全会精神为指引，构建特色化、时代化文化体系，夯实文化创新根基。一是紧扣战略要求，将“激发创新创造活力”“以人民为中心”融入文化理念，把文化创新纳入医院高质量发展“十五五”总体规划，明确文化创新目标与方向，确保文化建设契合时代需求与政工工作要求。二是深挖专属资源，梳理院史中的先进人物、重大事件，结合学科特色、地域文化，提炼“一院一特色”的文化理念，如急诊科室“生命至上、快速响应”文化、中医医院“仁心济世、传承创新”文化，避免同质化。三是强化全员共识，通过专题培训、座谈交流、典型宣讲等形式，解读全会文化建设部署与医院文化创新理念，消除认知偏差，让“文化创新赋能发展”理念深入人心，凝聚全员共建合力。

（二）载体创新：依托科技赋能，丰富传播场景。顺应信息技术发展潮流，构建多元化文化传播矩阵，提升文化渗透力与感染力。一是传统载体提质，升级院史馆、文化长廊，融入VR、AR技术打造沉浸式体验空间，将院史文化、先进典型具象化展示，打造党员教育与新职工培训主阵地。二是新媒体载体扩容，运营医院公众号、视频号、抖音账号，定期推送健康科普、服务案例、先进事迹短视频，开展线上文化答题、直播义诊等互动活动，扩大文化传播覆盖面，让文化创新成果触达更多群众。三是场景化载体落地，推动文化融入诊疗全流程，在门诊设置“文化服务驿站”、病房张贴特色文化标语、诊疗过程中融入人文关怀话术，让职工在工作中践行文化，群众在就医中感知文化，实现文化创新场景化落地。

（三）机制创新：健全保障体系，夯实创新根基。以制度创新推动文化建设规范化、长效化，筑牢保障支撑。一是完善考核激励机制，优化绩效考核体系，提高文化建设成效、患者满意度、廉洁表现等指标权重，将考核结果与职称晋升、绩效分配、评优评先直接挂钩，激发全员参与文化创新的积极性。二是强化资源保障机制，设立文化建设专项基金，用于阵地建设、活动开展、人才培育；组建专业文化建设团队，吸纳职工代表、宣传骨干、政工人员参与，提升文化建设专业化水平。三是建立动态调整机制，定期开展文化建设成效评估，收集职工、患者意见建议，结合医改政策、医院发展阶段优化文化建设方案，形成“规划—实施—评估—优化”的闭环机制，确保文化创新适配高质量发展需求。

（四）融合创新：推动双向赋能，释放文化效能。打破文化与业务、政工工作“两张皮”壁垒，实现协同发展、双向赋能。一是文化+医疗服务，将人文理念融入诊疗流程，依托智慧医疗平台优化服务体验，推行日间手术、舒适化医疗等项目，让文化创新赋能服务提质。二是文化+学科建设，以创新文化引领技术攻关，设立科研专项基金，鼓励跨学科协作，对新技术突破给予表彰奖励，营造“创新攻坚”氛围，助力重点专科建设。三是文化+政工工作，深化党建引领，坚持党委领导下的院长负责制，推行“支部建在科室上”，开展“一支部一品牌”建设，将廉洁文化融入药品采购、处方点评等关键环节，通过案例警示、家属助廉等活动筑牢廉洁防线，以政工工作保障文化创新方向，以文化创新丰富政工工作载体。四是文化+人才培育，将文化素养纳入人才招聘、培训、任用标准，开展文化专题培训、先进典型宣讲，培育兼具专业能力与文化认同的人才队伍，为高质量发展提供人力支撑。

党的二十届四中全会为文化创新发展指明了前进方向，创新发展医院文化是公立医院落实全会精神、推动高质量发展的必然选择，也是政工工作提质增效的重要抓手。面对当前文化建设理念滞后、载体单一、融合不足等短板，公立医院需要以全会精神为指导，从理念、载体、机制、融合四维度发力，深挖特色内核、丰富传播形式、健全保障体系、推动双向赋能，让文化创新转化为服务实效、创新动力、品牌优势，切实激活高质量发展内生动力，提升医疗服务品质与群众满意度。