□张祖

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），这一为基层减负的制度落地实施，彰显了党中央持之以恒推进全面从严治党、切实为基层松绑减负的坚定决心。形式主义一直是群众深恶痛绝的作风顽疾，不仅占用基层干部大量时间精力，更侵蚀党的执政根基。各级党委政府唯有以《若干规定》为抓手，以刀刃向内的勇气深化整治，方能让基层干部卸下“包袱”轻装上阵，以实干实绩赢得民心。

形式主义的本质是主观主义、功利主义，根源在于政绩观错位、责任心缺失。从“表态多调门高、行动少落实差”的虚浮作风，到“过度留痕、检查考核泛滥”的机械管理，再到“数字脱贫、虚假整改”的面子工程，这些问题看似“抓落实”，实则“空对空”，既耗费行政资源，更寒了群众的心。《若干规定》直指“文山会海反弹回潮”“督查考核过多过频”“责任落实不到位”等突出问题，充分体现了党中央对基层实际的深刻把握。各级党组织必须从政治高度认识整治形式主义的重要性，把“为民造福”作为最大政绩，坚决杜绝“用形式主义整治形式主义”的恶性循环，以思想自觉引领行动自觉。

基层减负不是“减责任”，而是要通过流程再造、机制创新提升治理效能。《若干规定》明确要求“推动资源、服务、管理下沉”，这一部署切中了基层治理“小马拉大车”的痛点。实践中，一些地方通过“数据跑路”代替“干部跑腿”，整合报表系统减少重复填报；一些部门推行“无会周”“合并督查”，让干部有更多时间走村入户。这些探索证明，减负的关键在于“精准”：既要以上率下带头精简文件会议，坚决砍掉不必要的“责任状”“一票否决”，防止“层层加码”；也要优化考核评价体系，突出群众满意度和工作实绩，让基层干部从“应付检查”中解脱出来，集中精力抓发展、惠民生。同时，要建立“上下联动”的协同机制，上级部门需主动“扛责任”，不把“包袱”甩给基层，真正实现“同题共答”。

作风建设永远在路上，整治形式主义必须常抓不懈、久久为功。《若干规定》强调“健全常态化监测和通报机制”“完善激励关怀措施”，为长效治理提供了制度保障。一方面，要强化监督问责，对“变相增负”“虚假减负”等问题露头就打，让铁规发力、禁令生威；另一方面，要关心关爱基层干部，落实容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，激发干事创业的内生动力。此外，还需通过数字赋能提升治理能力，推动“智慧政务”向基层延伸，以技术创新破解“痕迹主义”“指尖上的形式主义”，让基层干部有更多时间精力服务群众“最后一公里”。

“治国有常，而利民为本。”为基层减负，减的是负担，增的是干劲；破的是虚功，立的是实干。《若干规定》的出台，为基层干部松绑减负提供了“尚方宝剑”，更是对各级党组织提出了“担当之问”。我们要以《若干规定》落地为契机，以“钉钉子”精神抓好贯彻落实，坚决铲除形式主义滋生的土壤，让基层干部轻装上阵、真抓实干，以优异成绩迎接新的挑战，为推进国家治理体系和治理能力现代化筑牢基层根基。

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