□邹雯璟
长株潭融城近30年,路通了、事能办了,为何还有人觉得“没融进去”?2026年是“十五五”开局之年,也是长株潭一体化发展提质升级的关键一年。站在新的起点上,推进长株潭一体化,除了制度的“骨架”,更要填充民生的“血肉”,把发展势能转化为民生福祉,把制度优势转化为群众可感可及的现实成效,让老百姓真正感受到“融进去”的获得感。
客观看,近年来长株潭一体化发展成效明显,已经从夯基垒台迈向提质增效、从加快联通迈向深化融合。《长株潭都市圈发展规划》曾明确提出,加快实施规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴等“十同”行动。沿着这一方向持续推进,长株潭都市圈建设基础不断夯实、融合步伐不断加快。近日《长株潭一体化发展2026年工作要点》印发,明确今年湖南坚持“一座城”理念,接续实施十项改革举措和十大重点项目,提升“一座城”辨识度。作为全国首批要素市场化配置综合改革试点,湖南围绕土地、技术、劳动力、资本、数据、资源环境和要素协同配置等7类推出28项改革,在长株潭加快落地。事实充分说明,长株潭一体化发展的方向是对的、路子是稳的、前景是广阔的。
推进一体化,重在同向发力,贵在成果共享。人民群众对“一座城”的感受,既来自发展大局的持续向好,也来自日常生活的点滴变化。今天的长株潭,公共服务同城化持续深化:医保异地直接结算实现县域和二级医疗机构全覆盖,83家三甲医院实现213项检查检验结果互认,301类电子证照实现互认互通,346个事项实现“跨市通办”。从“一张卡”到“一张证”,从“一次检查”到“一次办理”,改革举措越具体,群众感受就越真切。这也说明,长株潭一体化建设,既要夯实交通、产业、创新等“硬支撑”,也要完善教育、医疗、社保、文旅等“软服务”,让群众在一件件具体小事中感受“一座城”的便利与温暖。
越是向更高水平迈进,越要把工作做得更细、更实、更贴近群众需求。长株潭一体化发展,既是区域协调发展战略,也是关乎群众切身利益的大民生。通勤是否便捷、办事是否高效、就医是否省心、求学是否顺畅、就业创业是否便利,都是衡量“一座城”成色的重要标尺。当前,最重要的,就是把功夫进一步下到群众最关心处、企业最有感处、城市最关键处,推动规划衔接更紧、互联互通更畅、产业协同更强、改革创新更深、绿色转型更优、共建共享更实。把群众关心的高频事项办得更顺,把企业关注的要素流动做得更活,把青年期待的发展环境营造得更优,“一座城”才能既有发展力度,也有民生温度。
尤其要看到,绿心绿色转型、要素市场化改革、建设年轻人友好都市圈,正成为长株潭一体化向纵深推进的重要抓手。推动绿心绿色转型,重在守护好三市共建共享的生态空间,让“一座城”既有发展活力,也有绿色底色。深化要素市场化配置改革,重在打通跨区域流动配置堵点,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,让一体化发展的动力更强、支撑更足。建设年轻人友好都市圈,则要聚焦安居、就业、创业、消费等现实需求,通过提供“一张床”、支持保障“一间房”、支持购买“一套房”,发放“长株潭青年文旅年卡”,发展“青春小店”、布局“青年街区”,让长株潭成为年轻人愿意来、留得住、发展好的热土。生态更优、要素更活、青年更集聚,长株潭“一座城”的基础就会更牢、动能就会更强。
说到底,长株潭一体化,不仅是交通成网、产业成链、项目成势,更是服务同城、生活同频、情感同向;不只是空间距离的缩短,更是制度规则的贯通、公共服务的延伸、城市认同的凝聚。把以人民为中心的发展思想贯穿始终,把改革举措落实到底,把民生实事办扎实,把发展成果送到群众身边,长株潭就一定能把“一座城”的蓝图一步步写成现实,把区域协调发展战略的探索一步步写成样板,把中国式现代化的湖南答卷写在长株潭人民的获得感、幸福感、安全感之中。
来源:红网
作者:邹雯璟
编辑:陈晓丹
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