□戴治国

一年春作首，万事行为先。“十五五”规划开局之年，如何起笔落墨，攸关新征程全局。新年伊始，上海、重庆、河南等多个省区市以“新年第一会”的形式，密集部署全年重点工作，释放出“开年即开跑、起步即冲刺”的强烈信号。从优化营商环境到推进区域重大战略，从深化改革开放到加快科技创新，一系列高规格、实打实的举措，彰显了各地锚定高质量发展首要任务、奋力实现“开门红”的决心与行动，为“十五五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

优化营商环境，夯实发展“硬支撑”。营商环境是市场主体生存发展的土壤，是区域竞争力的关键体现。今年，优化营商环境成为多个省份“新年第一会”的共同主题，显示出这项工作已被置于前所未有的战略高度。辽宁以壮士断腕的决心发布《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》，刀刃向内整治政府失信、行政效能低下等八大顽疾；上海市推出“9.0版方案”，26条举措精准对接企业需求，首次单列“产业生态”篇章，并直面规制“内卷式”竞争等新课题；福建省连续两年以此主题开年，新部署剑指破除壁垒、清理欠款、保护权益等痛点……从“普惠施策”到“精准滴灌”，从“简化流程”到“生态营造”，各地优化营商环境的实践正走向深化、细化、系统化，旨在以稳定、公平、透明、可预期的发展环境，最大程度激发经营主体内生动力和创新活力。

聚焦特色定位，下好区域“先手棋”。在服务全国大局中找准定位，在发挥比较优势中塑造胜势，是各地部署开年工作的鲜明特点。海南立足于全岛封关运作新起点，召开高标准建设自贸港推进会，“五个坚持”的系统部署，特别是做优高端购物、医疗、教育“三篇消费文章”，旨在将政策红利加速转化为发展实效，冲刺封关首年“开门红”；重庆围绕“提升双城经济圈发展能级”，部署“十项行动”，目标清晰指向培育万亿级产业集群、建设产业转移示范区，并突出“AI赋能”与城市智慧治理；河南紧抓项目“牛鼻子”，强调科技创新与产业创新结合……这些各具特色、重点突出的部署，如同一曲高质量发展的“协奏曲”，既体现服务国家战略的自觉，又展现立足资源禀赋、走特色发展之路的智慧，共同勾勒出区域协调发展的生动图景。

紧扣实干兴邦，绘制奋进“前景图”。宏伟蓝图变为美好现实，关键在于落实，靠的是实干与担当。各地“新年第一会”不仅指明方向，更透露出浓厚的方法论意识与实干导向。无论是辽宁以问题清单推动整治，上海坚持以企业感受评估政策成效，还是福建瞄准关键环节寻求突破，都体现了“抓早、抓细、抓实”的作风。海南强调长短目标衔接，重庆“把工作进度条往前拉”的紧迫感，河南注重“三个有机结合”，贵州突出“大抓”的鲜明导向等，无不要求将战略任务项目化、清单化、责任化。这启示我们，开好局、起好步，必须摒弃虚功、务求实效。要以“看准了就抓紧干”的决心和“一锤接着一锤敲”的韧劲，将部署转化为行动，将行动转化为成果，在稳中求进、久久为功中，一步一个脚印把既定目标变为现实。

从北国到南疆，从优化软环境到谋划硬举措，各地“新年第一会”吹响了同心聚力、共赴新征程的嘹亮号角。这既是各地把握发展主动权的生动实践，更是中国经济发展韧性活力与澎湃动能的有力印证。站在“十五五”的历史新起点，只要我们保持战略定力，坚定发展信心，以实干凝聚力量，以奋斗开创未来，就一定能够汇聚起推进中国式现代化的磅礴伟力，书写高质量发展更加绚丽的崭新篇章。

（中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目）