□吴阿曼（湖南农业大学马克思主义学院）

党的二十届四中全会明确提出，“发展各具特色的县域经济”。在我国北方及高海拔地区，丰富且独特的冰雪资源正通过创新实践转化为拉动县域经济增长的重要引擎。数据显示，2024年我国冰雪经济总规模为0.98万亿元，同比增长8.0%，远超部分传统行业增速，2025年我国冰雪产业规模将突破万亿元大关，预计达到10053亿元。作为特色县域经济的重要增长极，冰雪经济不仅破解了寒地发展难题，更为同类地区资源转化提供了宝贵经验。

我国东北、西北、华北等区域的典型县域依托地域特色，已探索出多元化冰雪经济发展模式。黑龙江漠河以“中国最北端”为核心标识，打造“极寒挑战”“极光雪夜”等特色项目，2024年接待游客358.4万人次、旅游花费33.1亿元，分别同比增长81%、84.9%。西北边疆的新疆阿勒泰依托“世界滑雪黄金纬度带”优势，将军山滑雪场以72条雪道吸引游客，2023-2024雪季接待入场游客79万人次，雪场旅游收入超9300万元；河北崇礼借力冬奥遗产承办高级别赛事，赛事期间游客人均停留时间达4.2天，带动餐饮住宿消费提升65%，2024-2025雪季游客量突破520万人次。

尽管成效显著，冰雪经济在县域发展中仍面临多重共性瓶颈，制约“冷资源”向“热经济”高效转化。一是季节性依赖突出，多数县域冰雪经济集中于冬季，非雪季设施闲置、产业停摆，形成“冬热夏冷”格局；二是产业链层级偏低，以观光滑雪等基础业态为主，“重观光轻体验”明显，高附加值业态缺失；三是要素保障不足，滑雪教练、赛事运营等专业人才短缺，交通、智慧服务等配套设施滞后；四是品牌建设滞后，核心IP缺失、项目同质化严重，易陷入“低价竞争”循环。

破解发展瓶颈，需从资源转化、产业延伸、保障支撑三个维度构建长效机制。在资源转化层面，关键在于差异化定位，立足地域禀赋，将地理标识、文化底蕴与冰雪经济深度绑定，放大“人无我有”的竞争优势。如漠河锚定“极寒”、阿勒泰主打“粉雪”、崇礼聚焦“赛事”，通过精准定位避免“千县一面”，筑牢核心竞争力。

产业延伸层面，需以“冰雪+”融合发展为路径，打破季节性与业态边界。一方面要推动冰雪与文化、体育、生态、康养等产业深度融合，开发场景化、体验式产品，如“冰雪+非遗”“冰雪+赛事”“冰雪+康养”等组合业态，延伸产业链条；另一方面要强化“全季运营”思维，挖掘县域非雪季资源，开发避暑、研学、户外探险等业态，实现“冬雪夏养”“冬滑夏游”的全季产业布局，破解季节性依赖难题。

保障支撑层面，需构建“政策+品牌+人才”的支撑体系。政策支撑要精准发力，聚焦基础设施短板，加大交通、住宿、智慧服务等配套投入，通过贷款贴息、税收优惠等降低企业成本；品牌端强化IP塑造，提炼特色理念，依托跨区域联动、新媒体营销提升辨识度，形成“特色IP+产业集群”格局；人才培育需构建“校地合作+本土培养”模式，定向输送专业人才并开展技能培训，缓解人才短缺压力。

冰雪经济并非单一产业的“单兵突进”，而是撬动县域经济结构优化、促进城乡融合、实现共同富裕的重要支点。随着冰雪经济从规模扩张向质量提升转型，需持续深化差异化定位、延伸融合产业链、完善要素保障。通过推广先进县域经验，推动冰雪“冷资源”向“热经济”深度转化，为县域经济高质量发展、乡村全面振兴、区域协调发展提供实践样本，为构建新发展格局注入县域动能。

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