2024年3月，国家管网集团西气东输公司实现向永州供气。图为永州分输清管站向下游用户分输供气，工作人员在现场监控分输压力。何燕龙 摄

□岳洋

8月26日，湖南省政府与国家管网集团签署“十五五”战略合作协议。其中最受关注的内容，是一条管道的建设时间表：遵义—吉安天然气管道项目（怀化—衡阳段），计划2026年底开工、2029年建成投产，全长约413.6公里，投资约128亿元。

这条管道不长，约相当于北京到济南的距离，但它的分量不轻。

它要破解的，是一个被忽视已久的问题：湖南天然气管道，缺一条东西向的“横线”。

长期以来，湖南的天然气供应主要依赖南北走向的国家干线，即潜江—韶关输气管道、广西支干线等。这些管道像竖着的梳子齿，从北到南穿插省内，却缺少一条横向贯穿的“横梁”把它们串起来。结果是，大湘西地区天然气管网基础薄弱，局部区域孤网运行，供气稳定性不足。2024年3月，国家管网实现向永州供气，湖南才实现管道气“市市通”。但现实是，“市市通”解决的是“有没有”，还没完全解决“通不顺”。

遵义—吉安管道项目（怀化—衡阳段），正是横跨湘西、湘南、湘东的一根“横梁”。它途经怀化、邵阳、衡阳3市9个县（市、区），一旦建成，将改写湖南没有横向天然气干管的历史。

为什么一根“横梁”值得被关注？因为它关乎产业布局的空间。

天然气是工业的“血液”。钢铁、陶瓷、化工、玻璃等多少制造业的窑炉和锅炉，烧的都是气。气价差一毛钱，终端产品的成本就可能差出好几个百分点。目前湖南90%以上天然气依靠管道调入，而不同区域、不同管线段执行不同的管输价格，也就是“一线一价”“一企一价”的碎片化计价体系，让湘西、湘南的企业比长株潭用气更贵、成本更高。

此次协议中，双方明确将加快省内管输价格机制改革，由“一线一价”向全省“一张网、一个价”转变。这意味着，当那条横向管道建成，统一的价格机制也落地了。大湘西的企业将接入全国主干管网，气源渠道拓宽了，用气成本有望下降。

基础设施的边际改善，往往比宏观政策更能改变一个地方的产业处境。醴陵的陶瓷、邵阳的玻璃、衡阳的盐卤化工，这些用气大户，等待这条管道，已经等了很久。

尽管道建设需要时间，但价值已经日益清晰，用“一张网”整合碎片化管网，用“一个价”抹平区域价差，用“一条横线”填补东西向空白。可以想见，一旦能源通道完善，产业布局显然将更有空间。

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