4月18日，湖南省启动“智汇潇湘 才聚湖南”2026年促进高校毕业生就业创业行动暨全省联动综合性招聘活动。在湖南师范大学招聘会现场，求职者与用人单位代表交流。新华社记者陈振海 摄

□李小丽

就业，一头连着万家灯火，一头系着经济大局，是民生之本、财富之源，更是社会稳定的重要基石。在“十五五”规划的宏大叙事中，国务院印发的《实施就业优先战略“十五五”规划》，为促进高质量充分就业指明了方向，可谓是意义深远，影响重大。推动“十五五”时期民生改善与经济发展，《实施就业优先战略“十五五”规划》向我们展示了“悠悠万事、民生为大”的时代担当。

就业优先，是时代发展的必然选择。在科技革命加速演进的大背景下，就业领域面临着前所未有的挑战与机遇。结构性就业矛盾日益凸显，人力资源供需不匹配的问题，成为制约就业质量提升的关键因素。一方面，新兴产业蓬勃发展，对高素质、创新型人才的需求如饥似渴；另一方面，部分传统行业转型升级，导致一些劳动者技能与岗位需求脱节，就业难度加大。《规划》将就业优先战略置于突出位置，是顺应时代发展潮流、回应人民群众关切的必然选择。它明确了“十五五”时期就业工作的总体思路和目标任务，强调以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，为破解就业难题提供了解决方案。这不仅有助于稳定就业大局，保障劳动者的基本生活，更能激发市场活力，推动经济持续健康发展，实现就业与经济的良性互动。

多管齐下，构建高质量充分就业新格局。《规划》部署的九方面重点任务，既聚焦于宏观调控就业优先导向，也加强劳动者就业权益保障，是全方位、多层次地推进高质量充分就业的“动力源”。通过增强宏观政策就业协同性，实施稳岗扩容提质行动，能为就业市场注入“稳定剂”，促进企业稳定发展，创造更多就业岗位。适应人工智能发展促进就业创业，鼓励劳动者积极拥抱新技术，开拓新的就业领域，为就业增长开辟新空间，也有力推动就业和科技发展相结合，既满足了人民群众对美好生活的需要，也为经济发展夯实了基础。

需要看到，完善就业创业服务体系，加强劳动者就业权益保障，强化就业监测预警和风险应对，是保障就业工作顺利推进的“坚实后盾”。优质高效的就业创业服务体系，能为劳动者提供更加便捷、精准的就业服务；完善的劳动标准体系和劳动关系协商协调机制，能保障劳动者的合法权益；科学的就业监测预警和风险应对机制，能及时发现和解决就业领域的问题，防范规模性失业风险，这些举措更好保障了就业群体的利益，体现出“就业优先”始终以“人民为中心”的发展态度。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”实施就业优先战略、促进高质量充分就业，是一项系统工程，需要各地区、各部门的协同配合，需要全社会的共同努力。这需要各地区、各部门要把就业当作民生头等大事，注重系统施策，结合实际抓好规划任务落实，也需要企业积极履行社会责任，稳定就业岗位，创造更多就业机会。同时，要加强与高校、职业院校的合作，开展订单式培养，提高人才培养的针对性和实用性。唯有各方一同努力，才能更好推动“就业优先”落在实处、惠及人民。

以就业优先之笔，绘就“十五五”民生幸福新画卷。“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程”。“十五五”时期，《实施就业优先战略“十五五”规划》为就业指出了前进的方向，只要我们能凝聚各方力量，携手共进，就能绘就出一幅民生幸福的新画卷，为人民群众托举起稳稳的幸福。

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