醴陵发展迎来“拐点时刻”。

□肖扬

12月5日召开的湖南省委城市工作会议，强调要“走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展之路”，并特别指出要“坚持实事求是，一切从实际出发，立足城市发展阶段性特征和自身资源禀赋”。这些进一步清晰地传递出全省城市工作向内涵式发展转型的明确信号。对于醴陵而言，这既是对宏观方向的确认，更是一份需要结合自身实际深入解题的行动指南。

当然，作为一座连接城乡的县级市，又处于长株潭都市圈的辐射范围内，醴陵的发展不能再简单对标大城市的扩张模式。它的未来，关键在于如何将湖南省委城市工作会议精神转化为符合自身“市情”的实践，即如何利用好有限的资源，在提升发展质量上做文章，在彰显自身特色上找出路，真正实现从“规模增长”到“品质提升”的深刻转变。同为醴陵城市观察员的高明勇先生，近期撰文提出，中国的城市化进程，从疾风暴雨的改天换地，到一路高歌的狂飙猛进，迎来一个又一个的关键时刻，如今，中国城市正在步入“拐点时刻”。我比较认同这个说法，这道出了城市发展到了应当要从重视“硬实力”，到重视“软实力”的时刻了。

那么，城市高质量发展的“拐点时刻”，醴陵又将如何进一步走向内涵式发展，而全面提升城市的软实力呢？

第一，把握发展要义，实现从规模扩张到价值深耕的彻底转变。

省委城市工作会议揭示了未来城市发展的普遍趋势，即从增量建设为主转向存量提质增效。这意味着，城市发展的核心逻辑正在变化。对于醴陵来说，过去依赖土地扩张、人口聚集来驱动经济增长的路径效应正在减弱。未来的竞争力，必须建立在更坚实的基础上，那就是发展的独特性、有效性与可持续性。

这要求醴陵必须重新审视并深度挖掘自己的核心资源。醴陵最深厚的“本钱”是什么？这显然是“千年瓷都”所承载的产业基础与文化底蕴，是“中国花炮之乡”所蕴含的传统技艺与品牌价值，也是其作为“湘东门户”所具备的生态本底与城乡纽带作用。

内涵式发展，不是放弃这些根本去追逐时髦的产业，恰恰是要立足这些根本，通过创新与融合，提升其内在价值。如陶瓷产业不能停留在初级制造，而应通过设计赋能、技术升级和文化注入，向高端定制、艺术收藏和工业特种陶瓷等价值链高端攀升。这就像雕琢一件艺术品，重点不在体量庞大，而在工艺精湛、独具匠心。这要求城市的决策与建设必须保持耐心和定力，把有限的资源和精力，精准投入到最能提升城市长期价值的领域。

第二，实践内涵之路，在有机更新中，激发城市高质量发展的活力。

理念的转变需要体现在具体行动上。醴陵走内涵式发展道路，意味着城市工作的重心与方法都需要进行系统重构，在产业升级、空间更新及城市风貌塑造等三方面发力，或实现它们的紧密关联，共同构成一个城市内涵式发展的有机整体。

首先，产业升级是动力源，必须从要素驱动转向创新驱动。醴陵的特色产业要实现价值跃升，关键在于科技创新与文化创意的双轮驱动。这意味着，不能只满足于生产产品，更要培育创新生态。可以推动当地陶瓷企业与高校、科研机构共建研发中心，攻克新材料、新工艺等关键技术；也可以设立创意设计平台，吸引和孵化设计人才，将时尚元素、湖湘文化融入产品，提升附加值。同时，推动花炮产业向安全、环保、艺术表演方向转型，探索“文化+烟花+旅游”的融合模式。这种升级，本质上是让传统产业与现代要素结合，激发出新的生产力。

其次，空间更新是主战场，必须从大拆大建转向精耕细作。一旦外延扩张放缓，城市建设的重点自然就要回到现有的建成区。醴陵拥有充满历史记忆的老城区、老街巷和一些旧厂区，这些都是宝贵的存量空间。内涵式发展倡导以“微改造”“微更新”的方式进行活化利用。如可以对老旧小区进行综合整治，加装电梯、改善环境、补充社区食堂、日间照料中心等公共服务设施，提升居住品质。也可以将闲置的旧厂房改造为陶瓷博物馆、创意工坊或公共文化空间，让工业遗产焕发新生，诸如此类，不一而足。这种更新模式，投资更集约，社会影响更小，但更考验城市治理的精细化水平，核心目标是改善人的生活质量，让城市更宜居、更有温度。

最后，风貌塑造是精气神，必须从千篇一律转向个性彰显。一座城市的内涵，最终体现为其独特的文化气质与生态环境。醴陵的山水格局和千年窑火，是其最根本的标识。内涵式发展要求将文化保护与生态建设置于突出位置。一方面，要有序保护历史街区和历史建筑，将陶瓷文化元素有机融入城市广场、公园、街景之中，让市民和游客能随时随地感知城市的历史脉络。另一方面，要扎实推进绿色低碳发展，保护好绿水青山，并通过建设滨水步道、城市绿道等，将自然生态融入市民生活。这样做的目的是让醴陵不仅功能完善，更拥有令人印象深刻、愿意驻足停留的独特魅力。

第三，谋划融入之道，在区域协同中明确自身定位，且发挥自身特色，深度融入长株潭都市圈。

醴陵的城市发展不是孤立的，它属于长株潭都市圈的一部分，必然要形成协同发展的格局。在某种意义上说，醴陵的内涵式发展，是在区域协同的大背景及框架下考量的，关键在于找到自己在区域分工中的特色定位，实现从“被动承接”到“主动贡献”的转变。

省委城市工作会议提出要“提升长株潭都市圈的辐射带动力”，并“促进区域联动发展”。对于醴陵，这意味着不能追求面面俱到，而应凭借自身优势，致力于成为都市圈内一个不可或缺的特色功能节点。

具体而言，可以依托深厚的陶瓷文化底蕴和产业基础，打造成为长株潭的“文化休闲目的地”和“特色制造基地”。一方面，发展深度文化体验游、研学旅行和文创消费，吸引都市圈居民前来休闲消费；另一方面，推动优势制造业与长沙的工程机械、株洲的轨道交通等主导产业形成紧密配套，在细分领域做专做精。这种“错位发展、功能互补”的策略，能让醴陵在区域经济链中占据更稳固、更有价值的一环。

要实现这种融合定位，离不开基础设施与公共服务的支撑。除了继续完善与株洲、长沙的快速交通连接，促进物理上的“硬联通”外，还应积极探索在职业教育、特色医疗服务等领域的“软合作”，让醴陵市民能更便利地共享都市圈的优质资源。这不仅能直接提升本地民生福祉，也能增强城市对人才的吸引力，为内涵式发展提供持久的人力资源支撑。

站在发展的“拐点”，醴陵的选择至关重要。继续走外延扩张的老路，空间有限，后劲不足；转向内涵式发展的新途，虽更具挑战，却通向更可持续、更具特色的未来。这条道路要求我们像沉静的匠人，不再追求坯体的无限增大，而是专注于对既有材质的理解、对火候的把握、对釉色的创新，最终烧制出独一无二的“醴陵彩”。只要这座城市能够以其鲜明的产业特色、宜居的生活环境、深厚的文化气质和优美的自然生态，在长株潭都市圈中熠熠生辉时，便是成功穿越“拐点”，迈向高质量发展新阶段的标志。这需要远见、耐心与合力，但这一切努力，都是为了建设一座真正属于人民、让人民感到自豪的美好城市。

事实上，作为醴陵城市观察员，我一直将醴陵作为方法，来总结县域经济发展的经验，以及观察思考县域经济发展的未来趋势。显而易见，在新的“拐点时刻”，醴陵如何在立足已取得的成果和经验上，进一步拓展城市内涵式发展空间、提升城市软实力的实践，具有一定的示范价值，值得其他地方借鉴与思考。