□伏月鸣

“懒马效应”源自一则经典寓言：两匹马各拉一辆车，一匹勤快，一匹懒散。主人见勤快马效率高，便不断将懒散马的货物加给勤快马。最终，懒散马因无所事事而被宰杀，勤快马也因不堪重负而倒下。这则寓言生动揭示了组织中“优者愈劳、劣者愈闲”的失衡现象及其潜在危害。

当前，基层单位“鞭打快牛、闲养懒马”的现象并不鲜见，一部分干部如同“勤快马”，因责任心强、能力突出，承担着远超负荷的工作量，辗转于各类急难险重任务。他们辗转于各类急难险重任务之间，“白加黑”“五加二”的工作模式成为常态。相比之下，少数“懒马”式干部则精于“推拖绕”，善于“装聋作哑”，总能找到各种借口逃避重任，安于清闲状态。长此以往，勤勉的干部逐渐疲惫不堪、士气低落，而懒散的干部却愈发养尊处优。这不仅导致能者身心俱疲，更在无形中助长了“干多干少一个样”的消极氛围，严重污染了基层政治生态。

“懒马效应”的滋生，其根源在于管理机制与价值导向存在的深层问题。一方面，有的单位考核体系尚未完全打破“大锅饭”模式，对工作量的测算和工作质量的评判缺乏科学、精细的标准。这导致干与不干、干多干少在绩效回报上区别不明显，无法有效激励勤勉者、约束懒散者。另一方面，任务分配常常陷入“谁能干给谁干”的路径依赖，对于推诿扯皮的行为缺乏有效的监督和问责机制。这导致任务自然流向那些“好说话、靠得住”的干部，进一步加剧了“勤快马”与“懒马”之间的不平衡。

要杜绝“懒马效应”，必须多管齐下、系统纠偏，共同营造“奖勤罚懒、崇尚实干”的健康生态。首先，应建立以实绩为核心、权重清晰的量化考评机制。通过科学设定考核指标和权重，让“勤快马”的汗水能够被看见、被计量、被回报，从而激发他们的积极性和创造力。其次，要强化“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向。优先提拔使用敢于担当、负重前行的干部，为他们提供更多的发展机会和晋升空间；同时，对“躺平式”干部果断采取约束措施，形成有效的震慑和警示作用。最后，要营造“担当为要、实干为本”的浓厚氛围。敢于管理、善于分工，确保任务分配公平合理；同时，为实干者撑腰鼓劲，切实为基层减负，让他们能够轻装上阵、心无旁骛地投入到工作中去。

唯有如此，才能让“勤快马”跑得带劲、有奔头，让“懒马”无处遁形、不得不奋蹄。这样，我们才能构建一个更加公平、高效、有活力的基层工作环境。

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