□张高阳（湖南省当代中国马克思主义研究中心湖南工商大学基地研究员）

党的二十届四中全会通过的《建议》明确提出，支持青年科技人才创新创业。高校是国家创新体系的重要组成部分、创新创业教育与实践的主阵地、教育科技人才一体改革与发展的关键交汇点，所拥有的青年教师、科研平台研究人员、博士后在站人员和本硕博在读学生等一大批优秀青年科技人才，已成为我国创新创业的“生力军”和“动力源”，直接影响我国经济实力、科技实力、综合国力的发展进程。高校应围绕政策赋能和服务保障、资金支持和平台建设、人才引育和成果转化、文化浸润和环境营造，全方位、多维度、系统化构建有利于科技创新创业的良好生态，助力青年科技人才投身发展新质生产力、推动科技创新和产业创新深度融合的新时代伟大实践。

加强政策赋能和服务保障，夯实创新创业“基础支撑”

在新一轮科技革命和产业变革深入发展的大背景下，“硬科技”已成为创新创业的主要驱动力和核心竞争力。青年科技人才最具创新活力，能够创造出突破性成果。高校应通过政策赋能和服务保障，构建稳定可预期的发展条件，夯实青年科技人才创新创业的“基础支撑”。

完善政策制度，制定出台支持青年科技人才创新创业的专项政策。将创新价值、创造成果、创业成效等作为职称评审、职务晋升等的重要参考，把能力、业绩、贡献作为人才评价关键指标，完善并落实破格晋升、优先推荐等机制。将职务科技成果所有权及长期使用权部分或全部赋予科研人员，建立知识产权保护、成果转化风险共担和利益分配机制。加大对创新创业成绩的表彰奖励力度，对青年科技人才自主性、探索性研究的稳定支持力度。

强化成长支撑，保障早期薪酬待遇，配置科研启动经费，配备校内外专家进行指导，帮助青年科技人才“骑上马”。为青年人才开展考察调研、企业挂职、专题培训、国际交流合作等牵线搭桥，为优秀学生参与社会实践、企业实训、学科竞赛、创新创业训练等提供指导，助力青年科技人才“跑得快”。支持青年科技人才挑大梁、担重任，在重大重点项目中担任首席专家、项目负责人等关键岗位，在“揭榜挂帅”“赛马”等竞争性机制中“拔头筹”。

保障生活服务，协助青年科技人才申报人才生活补贴，提供青年人才公寓“拎包入住”或发放租房补贴，协助解决子女教育、配偶就业、家属医疗等“关键小事”。为优秀学生假期留校提供校内公寓住宿和食堂餐饮服务，保障学生潜心专业学习和科研实践。提供生涯发展规划、身心健康指导等专业咨询服务，助力青年科技人才韧性成长。

加强资金支持和平台建设，激活创新创业“核心引擎”

当前，我国科技事业发展已经步入“快车道”，青年科技人才的成长与发展需要“大平台、大项目、大团队”的有力托举。高校应通过资金支持和平台建设，提供全周期的资源支撑，激活青年科技人才创新创业的“核心引擎”。

提供有力资金支持，在人才、科研、平台、创业等项目申报中给予青年科技人才政策倾斜，加强项目申报指导，对获批的项目给予配套经费支持。支持青年科技人才组建跨学科研究团队，提供专项经费支持，助力创新团队攻克关键核心技术和原创性、颠覆性技术。设立科研奖励基金、创业支持基金，完善基金考核、容错免责机制，协助青年科技人才购买“人才贷”“人才险”等金融产品，强化创新创业“金钟罩”。

建设高端平台载体，建设高能级科创平台及概念验证中心、中试基地等，为青年科技人才开展科学研究、技术验证、产品迭代等工作，提供一流载体、专家指导和专业设施设备支持。建设高水平成果孵化、转化平台及市场对接平台，助推新技术、新产品实现规模化、商业化应用。建设大学科技园、创业园等，为创业团队提供场地租金减免、企业税收减免、共享设备使用等优惠条件和政策指导等，助力“扬帆起航”。

搭建智慧服务系统，搭建智慧科创综合服务系统，建设人才数据库，实现“一人一档”“精准画像”，为青年科技人才全周期成长提供科学依据。实时更新科技创新政策、产业发展动态，为青年科技人才掌握科技创新趋势、调整技术攻关策略、推进产品迭代升级提供权威信息参考。购置嵌入顶尖学术资源库，为青年科技人才获取前沿科技进展、最新研究成果等学术资源提供最大便利。

加强人才引育和成果转化，畅通创新创业“价值链路”

科技创新创业必须以人才为核心、以转化为目标，才能加快形成新质生产力，推动经济社会实现高质量发展。高校应通过人才引育和成果转化，促进人才高质产出和成果高效转化，畅通青年科技人才创新创业的“价值链路”。

引进高水平青年人才。“一事一议”全职或柔性引进青年科技领军、骨干、紧缺人才和卓越工程师等，推进高水平人才队伍建设，形成“头马”领跑、“群马”奔腾的良好带动效应。建立科学合理、适度宽松的量化考核指标体系，赋予青年科技人才科研自主权，支持其牵头开展研究、长期深耕领域、锚定创新突破。简化事务流程，减少非主业负担，确保青年科技人才将更多时间和精力投入科技创新工作。

培养高素质青年人才。联合政府部门、科研院所、研发机构、行业企业等开展“政产学研用”协同培养，赋能青年科技人才全面发展。优化学科专业布局，促进交叉融合、转型升级，把创新创业教育贯穿教学全过程，培养适配科技创新、产业发展和国家战略需求的拔尖创新人才。用好网络教育平台，提升青年科技人才的专业素养、创新思维和创业能力。

促进高质量成果转化。由国家级、省级高层次人才进行战略指导，引导青年科技人才明确科研攻关、技术研发的方向和目标，产出高质量成果。依托智慧科创综合服务系统，精准匹配成果资源与社会需求，实现“一站式”高效服务。配备技术经理人、创业导师、产业导师进行“多对一”专业指导，提供成果转化、企业初创及金融、法律、财务等方面的专业支持，实行全周期“保驾护航”。

加强文化浸润和环境营造，厚植创新创业“理想沃土”

良好的文化和环境如同优质肥沃的土壤，能够让青年科技人才向下扎根、向上生长，结出丰硕的创新创业果实。高校应通过文化浸润和环境营造，凝聚创新创业力量，厚植青年科技人才创新创业的“理想沃土”。

发挥创新文化的浸润作用。大力弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神和劳模精神等，传承中华优秀传统文化，把蕴含其中的创新文化进行归纳提炼，为青年科技人才提供丰厚的文化滋养。开好创新创业课程，举办博览会、科技节、创新季、科普周、成果展等校园文化活动，充分激发青年科技人才的创新“基因”、创造“潜能”和创业“热情”。建设主题雕塑、艺术装置、文化墙、公园场馆等，打造彰显创新文化的校园风景线。

构建开放包容的发展环境。坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才工作理念，提升青年科技人才的职业价值感和发展成就感。建设创享中心、创新街区、创业空间等场地，依托青年科技工作者协会、青年创新创业协会等团体组织，常态化开展学术研讨、主题沙龙、文艺汇演等。支持青年科技人才参加国内外学术论坛、培训交流、访学游学等，拓宽视野格局，强化创新创业能力。

营造敢为人先的奋斗氛围。倡导“鼓励创新、宽容失败”的人才发展理念，让青年科技人才敢想、敢试、敢闯、敢创，长期专注于技术突破和产品研发。筹办创新创业、学科竞赛、成果推介等赛事活动，推荐优秀团队参加高水平大赛、展会，实现“以赛促学、以赛促研、以赛促创”。广泛宣传科技创新创业典型事迹，唱响青春奋斗的赞歌。

功以才成，业由才广。只有让广大青年科技人才“千帆竞发”“万马奔腾”，才能汇聚起创新创业的时代洪流。在党和国家全方位培养、用好人才和全过程的战略支持下，青年科技人才应当心系“国之大者”、勇攀科技高峰，争当创新创业的“排头兵”，努力把论文写在祖国大地上、把成果转化为现实生产力，为实现高水平科技自立自强、经济社会高质量可持续发展贡献青春智慧和力量。

【本文系湖南省普通高校青年骨干教师培养项目研究成果】