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□肖宇漩

9月18日-20日，2026湖南国际友城经贸活动暨合作对话会活动在长沙举行。来自28个国家的300余名外宾齐聚一堂，完成9个友城合作签约。至此，湖南已与47个国家和地区的120个城市和地方行政区建立正式友好城市关系。从1982年长沙与刚果（布）首都布拉柴维尔市缔结中国与非洲国家第一对友好城市，到如今覆盖亚、非、欧、美各大洲的友城网络，湖南的“朋友圈”越扩越大，开放的路越走越宽。

友城扩容，不止是交朋友，更是搭平台。40多年前，友城更多是“友谊”的象征。如今，友城的内涵早已从握手走向合作。此次对话会设置两轮主题对话，分别聚焦地方政府跨境赋能、市场主体出海发展。乌兹别克斯坦塔什干州长、瓦努阿图谢法省长、瑞士沙夫豪森州经济促进署署长等嘉宾先后发言，围绕“政府+企业+商协会”协同合作机制展开讨论。与会嘉宾表示，地方友城合作灵活高效、落地性强，是国家多边经贸合作的重要补充。从交朋友到做生意，友城的功能在升级，价值在放大。

从政府主导到政企协同，友城合作的逻辑在迭代。第二轮对话中，德国黑森州吉森工商联合会主席、韩国庆尚北道政府驻上海代表处首席代表、三一集团高级副总经理等中外嘉宾同台交流，为中外企业双向投资、双向布局提供务实思路。三一集团作为湖南本土企业的代表，其海外业务拓展本身就是友城合作成效的证明。当政府搭好台，企业唱好戏，友城合作就从协议走向实操。

从省级到市县，友城网络在向基层延伸。此次签约涵盖省、市两个层级。省级层面，湖南省与巴基斯坦信德省、乌兹别克斯坦布哈拉州、瓦努阿图谢法省、多米尼加米拉瓦尔姐妹省缔结4对意向友城。市级层面，长沙市与马来西亚亚庇市、吉尔吉斯斯坦比什凯克市，娄底市与巴基斯坦旁遮普省古杰拉特市缔结3对意向友城。从省级到市级再到县级，湖南友城网络已形成三级联动格局。

从数量扩张到质量提升，友城合作的未来在深度。今年，湖南首次举办国际友城经贸活动暨合作对话会，目标是将这一活动打造成服务湖南高质量发展的品牌活动。120个友城不是终点，而是起点。友城合作的价值，不在签约数量，而在合作深度。如何把友城的友谊红利转化为发展红利，如何让友城网络成为湖南企业走出去的跳板、海外资源引进来的通道，是下一步需要回答的课题。当友城合作从缔结走向深耕，湖南的开放型经济就有了更坚实的支撑。

从1982年的1对友城，到2026年的120个城市和地方行政区，湖南用40多年时间编织了一张覆盖全球的“朋友圈”。当28个国家的300余名外宾齐聚长沙，当9个友城合作协议落笔签署，湖南向世界传递的信号清晰而坚定，开放的湖南，欢迎更多朋友；发展的湖南，愿与世界共赢。