河北省昌黎县葡萄沟景区民宿。新华社发（杨世尧摄）

□江竹轩

近日，商务部等9部门联合印发《关于进一步激发下沉市场活力活跃县域消费的意见》（以下简称《意见》），围绕渠道升级、业态创新、供给优化、流通提质、要素保障打出政策组合拳，直面县域消费现实情况，为畅通国内大循环、激活下沉市场动能擘画清晰路径。广袤县域一头连着城市大市场，一头连着广大乡村群众，县域消费的冷暖起伏，既是民生改善的直观映照，更是国内市场韧性活力的生动体现。

激活县域消费，根基在于补齐渠道短板，疏通城乡流通的双向脉络。长期以来，部分县乡地区商业网点布局不均衡，老旧集市改造滞后，物流链条末梢薄弱，商品下行、农产品上行存在梗阻，制约群众消费意愿释放。《意见》把渠道升级摆在突出位置，推动乡镇商贸载体迭代更新，完善县乡村三级流通网络，目的就是打通消费落地的“最后一公里”。活跃县域消费，不等于简单把城市商业模式照抄照搬至县城乡镇，既要推动优质商业资源向下延伸，也要守护本土集市、老街小店的乡土温度。推动硬件设施提档，流通效率提速，群众才能在家门口享受到便利的商业服务，把潜在消费意愿转化为实实在在的消费行为，让城乡要素流动更加顺畅高效。

激活县域消费，核心在于推动业态创新，打磨适配本土的优质供给。需求在哪里，供给就要跟进到哪里。随着居民收入稳步提升，县域群众的消费观念已经发生深刻变化，早已不再满足于基础物质供给，对品质商品、休闲体验、养老托育、文旅休闲等多元服务的需求持续增长。供给与需求错位，是不少县域消费面临的现实矛盾。有的地方简单复制外来业态，忽视本地资源禀赋，容易陷入同质化内卷；有的市场主体仍存有旧有认知，把下沉市场等同于低端市场，难以匹配群众日益升级的消费期待。政策引导业态创新，就是要立足各地资源禀赋，推动商农文旅深度融合，兼顾大众普惠消费与品质升级需求，既引进成熟的新业态新模式，也扶持本土特色品牌成长，培育贴合县域实际的消费新场景，实现供给与需求的双向适配。

激活县域消费，关键在于强化要素保障，兼顾短期提振与长期培育。消费活力的持续释放，离不开政策托举、就业增收、权益保障的协同支撑。激活县域市场，不是依靠短期补贴制造脉冲式消费热度，而是要着眼长远厚植发展根基。一方面用好政策工具箱，完善消费扶持举措，优化县域营商环境，为中小商户、个体经营主体纾困赋能，守护千千万万小微主体的生存活力；另一方面牢牢抓住增收这个根本，依托产业发展拓宽城乡群众增收渠道，健全消费权益保障机制，补齐公共服务短板，解除群众消费的后顾之忧。政策的红利最终要落到市井街巷，落到普通百姓身上，让老百姓敢消费、愿消费、能消费，烟火气才能持久旺盛。

县域兴，则内需稳；市井旺，则民生暖。下沉市场蕴藏的巨大潜力，源自亿万群众对美好生活的不懈追求。从集市街巷的人间烟火，到城乡互通的循环脉络，找准消费的“燃点”，持续做优渠道、创新业态、夯实保障，广袤的县域大地必将不断释放内需潜能，为经济社会高质量发展注入源源不断的民生动力，书写城乡融合发展的崭新篇章。

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