□卢毅（长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长、教授）

水运兴则区域兴，通道通则产业活。当前，723公里湘江高等级航道全线贯通、134公里平陆运河开通两大水运工程落地成型，标志性形成赋能湖南开放发展的水运“两通”重大契机。从国家顶层政策布局来看，流域经济、通道经济、枢纽经济“三经济”发展已形成完整政策闭环。湖南坐拥得天独厚水运禀赋，顺势抢抓机遇、做强“三经济”，已然成为重塑省域区位优势、融入全国区域格局的必答题。

水运“两通”落地成型，补齐湖南江海联运短板，夯实汉湘桂骨干水道发展底盘，重构全省水运发展基本面。作为纵贯我国南北的核心水运干线，汉湘桂通道是国家“四纵四横两网”骨干航道网核心纵向水道，其中湘桂段航道成型基础扎实。按照水运升级规划，2028年湖北、陕西汉江航道升级工程全面完工后，整条汉湘桂通道高等级航道贯通率将提升至91%，南北水运大动脉即将全线成型。湘江高等级航道贯通，打通湖南境内南北内河航运主动脉，实现省内湘江流域港口、园区、城市互联互通；平陆运河通航，终结西江流域绕行粤港澳大湾区出海的传统路径，打通直达北部湾的江海新通道。以省内河干线贯通、南向出海运河打通的双重利好，破解湖南内陆省份通江达海的长期瓶颈，为联动上下游、融通内外贸、聚合产业链筑牢水运硬件根基。

依托“两通”区位赋能，湖南卡位全国水运、交通、区域经济核心节点，跃升国家级联动枢纽省份。立足全国航道格局，湖南成为国家“四纵四横两网”骨干航道网中，主航道全域贯穿的中部省份，水运战略地位凸显。从综合交通复合格局来看，南北向湘江高等级航道，与京港澳高速公路、京港澳高铁陆路干线同向叠加，构建起“水运+高铁+高速”三位一体复合型南北流通走廊，要素流通效率大幅提升。从全域联动格局来看，湖南依托湘江连通长江干流，北向直达成渝双城经济圈；南向经由西江联通粤港澳大湾区，经由平陆运河直达北部湾经济区，一举打通联通三大国家级经济板块、贯通长江航道网与珠江航道网两大水运网络的双向链路，正式确立西部陆海新通道中部主通道、区域主枢纽核心定位。这一格局变化，让湖南从中部内陆腹地，转变为承东启西、联通南北、通江达海的战略枢纽，为统筹布局流域、通道、枢纽三类经济提供了区位底气。

立足国家战略导向与省域禀赋优势，湖南要锚定协同发展思路，系统化布局“三经济”，赋能中部高质量崛起。一是深耕特色流域经济，以湘江流域为核心，统筹生态保护、航运提质、产业布局、城镇共建，打造绿色临港产业带、滨水经济带，联动洞庭湖、沅澧等水系，构建全域协同、生态优先的流域经济发展体系。二是做强高效通道经济，依托汉湘桂水运通道、京港澳陆路复合通道，依托长江、珠江双航道网络，优化大宗物资、临港物流、跨境商贸业态，降低物流综合成本，打造南北要素流通、产业梯度转移、内外市场衔接的通道产业走廊。三是提质多元枢纽经济，依托长沙、岳阳、衡阳、永州等水陆联运枢纽，完善港口物流、保税加工、临港制造、跨境服务业态，打造国家级物流枢纽、产业枢纽、开放枢纽。

未来，湖南要以水运“两通”为支点，推动流域承载、通道流通、枢纽集聚深度融合，构建水系赋能、通道联动、枢纽赋能的一体化经济发展格局，全力打造中部地区融入西部陆海新通道、对接东盟市场、联动全国城市群的标杆省份。