宁乡弗迪电池生产车间。

□肖宇漩

近日，湖南省人民政府正式印发《湖南省推进新型工业化和制造强省建设“十五五”规划》（以下简称规划）。五大类21项指标、四类产业精准画像、八大重点任务，这份沉甸甸的路线图，既是面向未来的任务书，更是立言立行的军令状。开局之年，湖南拒绝“纸上谈兵”，正以清晰目标、科学分类、务实路径，向先进制造业整体实力和核心竞争力稳居全国第一方阵稳步前进。

制造强省，强在产业体系的完整性。规划为四类产业精准“画像”：改造提升石化、冶金、建材等传统产业，让“老底子”焕发新活力；巩固延伸工程机械、轨道交通装备等优势产业，把领先地位筑得更牢；培育壮大新能源汽车、电子信息、航空航天等新兴产业，抢占增长新赛道；前瞻布局人工智能、生命工程、量子科技等未来产业，下好先手棋。四类产业并非平均用力，而是有进有缓、有急有徐，整体布局。传统产业不是简单转移，而是高端化、绿色化的系统改造；未来产业拒绝跟风，坚持场景驱动、技术引领。制造强省的理想格局，既要有顶天立地的“参天树”，也要有茁壮成长的“灌木丛”。

今天的发展，单打独斗已不能成事，融合创新才是王道。规划提出“以融合重塑新优势”，如科技与产业深度融合，推动更多实验室成果走向生产线产品；实体经济和数字经济深度融合，让“人工智能+先进制造”释放乘数效应；先进制造业与现代服务业双向融合，引导企业从卖产品转向卖服务；军地成果双向转化，在航空航天、高端智能装备等领域打通“军转民”“民参军”的快捷通道。这四个融合的实质，正是打破壁垒、重构生态。当科研院所不再闭门造车，当工业互联网赋能每一台设备，当制造企业转变为解决方案提供商，湖南制造的竞争力，将从成本优势跃升为系统优势。

另外，制造强省不能“一城独大”，而应是“众星拱月”。规划在区域布局上思路清晰，打造长株潭先进制造核心增长极，让龙头更高；提升岳阳、衡阳两个省域副中心城市能级，让两翼更强；推动“三带四区”错位发展，让底盘更稳。京广、沪昆、渝长厦三条经济发展带，长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大区域板块，各有产业基础，各有主攻方向。长株潭聚焦研发创新与高端制造，岳阳依托通江达海优势发展临港产业，衡阳加速老工业基地转型升级，湘西地区因地制宜培育特色产业。既有高峰，又有群山，既能避免同质化内卷，更能凝聚全省“一盘棋”的合力。

路线图已绘就，关键在于落实。从纸上到地上，从规划到实景，需要挂图作战、一抓到底的韧劲。把每一项指标分解到年度，把每一个任务压实到部门，湖南制造强省的宏伟蓝图，必将在三湘大地上转化为澎湃动能。